О порядке обращений граждан в милицию
Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на защиту своих прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации. Одним из самых распространенных способов защиты своих прав является обращение в правоохранительные органы. Так, каждое поступившее в ОВД сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении подлежит обязательной регистрации в книге учета сообщений о происшествиях. Заявление о любом поступившем сообщении о происшествии обязан принять любой сотрудник правоохранительных органов. Указанная обязанность вытекает из принципа публичности, сформулированного в ст. 21 УПК. Названная норма предписывает органу дознания и дознавателю в каждом случае обнаружения признаков преступления принимать предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления. Порядок приема, регистрации и проверки поступивших сообщений о преступлениях регламентируются внутриведомственными нормативно-правовыми актами. Органы предварительного расследования обязаны принимать сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении, а не только о преступлениях, отнесенных к их компетенции. Если информация, содержащаяся в сообщении, относится к подследственности другого органа расследования, то должностные лица, принявшие информацию, обязаны принять поступившее сообщение в установленном порядке и передать его по подследственности. Сообщения о преступлениях вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты сообщаемых сведений, принимаются в любом органе внутренних дел круглосуточно штатными дежурными, их помощниками или работниками, назначенными на дежурство в установленном порядке. При обращении граждан к следователю, дознавателю, в органы дознания, к прокурору непосредственно с устным заявлением о преступлении сообщение оформляется протоколом заявления в соответствии с требованиями УПК. При подаче заявления и сообщения о совершенном или подготавливаемом преступлении заявители могут пользоваться русским языком или другим языком, которым они владеют. Должностное лицо, принявшее устное заявление, обязано разъяснить заявителю ответственность за заведомо ложный донос и сделать в протоколе соответствующую отметку, удостоверенную подписью заявителя. Явка с повинной оформляется в соответствии с требованиями УПК. При получении заявления о преступлении непосредственно от заявителя и оформлении протокола устного обращения дежурный по правоохранительному органу или другой работник, в чьи должностные обязанности входит прием заявлений и сообщений, обязан немедленно выдать заявителю талон-уведомление. По этим талонам-уведомлениям осуществляется контроль за полнотой регистрации заявлений и сообщений о преступлениях, принятых от заявителя. Проверка информации о преступлении должна быть завершена в течение 3 суток. Начальник органа дознания вправе по ходатайству дознавателя продлить этот срок до 30 суток. Такое продление следует рассматривать как исключительное средство. При принятии решения о продлении срока предварительной проверки начальник органа дознания должен тщательным образом проанализировать доводы дознавателя о невозможности принять решение в более короткие сроки. По результатам проводимой проверки принимаются следующие решения: -о возбуждении уголовного дела; -об отказе в возбуждении уголовного дела; -о передаче сообщения по подследственности, в суд (по делам частного обвинения); -о возбуждении дела об административном правонарушении; -о вынесении мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении; -о передаче на рассмотрение по подведомственности; -о приобщении к материалам ранее зарегистрированного сообщения о том же происшествии; -о приобщении к материалам специального номенклатурного дела. В течение суток с момента принятия процессуального решения должностное лицо, проводившее проверку по поступившему заявлению, направляет заявителю соответствующее уведомление. В случае несогласия заявителя с принятыми процессуальными решениями заявитель может их обжаловать в порядке, предусмотренном ст. ст. 124, 125 УПК РФ. Помощник Славянского межрайонного прокурора И.В .Тренченкова