Славянская межрайонная прокуратура проверила соблюдение законодательства о законности нормативно-правовых актов, изданных органами местного самоуправления в 2007-2008 г.г.
Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдение законодательства о законности нормативно-правовых актов, изданных органами местного самоуправления в 2007-2008 г.г., обратив особое внимание на наличие в них коррупциогенных факторов. В ходе проверки установлено, что не все нормативно-правовые акты муниципальных образований соответствуют действующему законодательству. Установлено, что Положения о муниципальном земельном контроле, утвержденные решениями представительных органов сельских поселений, противоречат в части действующему законодательству. Так, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии п. 2 Положения о государственном земельном контроле, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 № 689, специально уполномоченные органы при осуществлении государственного земельного контроля взаимодействуют в установленном порядке с органами местного самоуправления, правоохранительными органами. Заключение соглашения о взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля может значительно усилить муниципальный и государственный земельный контроль за использованием и охраной земель. Информация, полученная от органов местного самоуправления, может эффективно использоваться органами государственного земельного контроля в целях выявления и пресечения земельных правонарушений землепользователями. Такое взаимодействие позволит более эффективно использовать земельные ресурсы, сделать прозрачным учет и контроль землепользования. Пунктом 1.9 решения Совета Черноерковского сельского поселения Славянского района от 29.04.2009 № 5 «Об утверждении Положения о земельном контроле на территории Черноерковского сельского поселения Славянского района» порядок взаимодействия администрации Черноерковского сельского поселения Славянского района с органами, осуществляющими государственный земельный контроль определяется соглашениями между администрацией Черноерковского сельского поселения Славянского района и соответствующими территориальными государственными органами. В ходе проверки установлено, что вышеуказанное соглашение, регламентирующее взаимодействие при осуществление муниципального земельного контроля между администрацией Черноерковского сельского поселения Славянского района и соответствующими территориальными государственными органами, до настоящего момента не заключено, что противоречит требованиям п. 20 ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона. Аналогичные нарушения выявлены в муниципальных нормативно-правовых актах Анастасиевского, Ачуевского, Забойского, Протокского, Рисового, Коржевского поселений Славянского района. Всего в ходе настоящей проверки в целях устранения подобных нарушений действующего законодательства Славянским межрайпрокурором внесено 6 представлений, которые в настоящее время находятся на рассмотрении. Таким образом, по результатам проверки выявлено 28 нарушения федерального законодательства, внесено 6 представлений об устранении нарушений законодательства, на муниципальные нормативно-правовые акты органов местного самоуправления. Помощник Славянского межрайпрокурора С.В.Даценко