Регистрация по месту жительства в домах, расположенных на садовых участках
Конституционным Судом Российской Федерации 14.04.2008 вынесено постановление, согласно которому большинство граждан Российской Федерации приобрели возможность зарегистрироваться по месту жительства (прописаться) в жилых строениях, расположенных на садовых участка. Так до недавнего времени, граждане, имеющие в собственности жилые строения, возведенных на принадлежащих им садовых участках, являющихся для них единственным жильем, получали отказ в УФМС в регистрации по месту жительства. Предоставляемые гражданам земельные участки делятся на различные виды в зависимости от целевого назначения: участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), огородные, садовые и дачные участки. При этом согласно Федеральному закону РФ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» владельцы садовых и дачных участков находились в неравном положении: на дачных участках разрешалось строить жилые строения и получать постоянную регистрацию (прописку), а на садовых можно было возвести жилое строение только «без права регистрации проживания в нем». Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 № 7-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац второй ст. 1 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов. Ранее гражданам Российской Федерации отказывали в регистрации в указанных жилых строениях на основании Жилищного кодекса РФ, который четко определяет понятие жилого дома, и ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Теперь ограничительная норма признана не соответствующей Конституции РФ. Но при этом необходимо учитывать, что для исполнения решения Конституционного Суда РФ требуется внести поправки в федеральное законодательство. В настоящее время граждане могут защитить свое право на «прописку» в жилом строении, расположенном на садовом земельном участке в судебном порядке. Но при этом необходимо учитывать, что постоянная регистрация по месту жительства на садовых участках допускается вовсе не в любых постройках, а только в «жилых строениях, пригодных для постоянного проживания». Согласно критериям Госстроя, дом признается жилым, если в нем можно жить круглый год, есть транспортная доступность, подключение к инженерным сетям, отопление, констатировать их наличие должны местные власти. Кроме того, жилые строения должны быть оформлены в установленном законом порядке. 03.08.2008 г. Заместитель Славянского межрайпрокурора А.В. Кузнецов