«Проверка исполнения законодательства в сфере безопасности детей, находящихся в организациях отдыха и их оздоровления»
Славянской межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Краснодарского края проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности детей, находящихся в организациях отдыха и их оздоровления, в результате проверки установлено, что на территории Славянского района действует одно муниципальное детское оздоровительное образовательное учреждение детский оздоровительный лагерь «Ровесник» (далее по тексту МУ ДОД ДООЛ) с круглосуточным пребыванием детей школьного возраста, расположенный на побережье Азовского моря, с.Ачуево Славянского района. Также 13 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей в период летних каникул, которые расположены в муниципальных образовательных учреждениях г.Славянска-на-Кубани и Славянского района: муниципальное образовательное учреждение средне образовательная школа №5 (далее МОУ СОШ), МОУ СОШ №18, МОУ СОШ №3, МОУ СОШ №6, МОУ СОШ №10, МОУ ООШ №11, МОУ СОШ №19, МОУ СОШ №25, МОУ СОШ №28, МОУ ООШ №31, МОУ СОШ №39, МОУ СОШ №51, МОУ СОШ №56. При проведении проверки нарушения выявлены в МУ ДОД ДООЛ «Ровесник» МО Славянский район, также в лагерях с дневным пребыванием детей в МОУ СОШ №18, МОУ СОШ №5. В результате проверки МУ ДОД ДООЛ «Ровесник» установлено, что с 01.06.2010 проходят оздоровление 80 несовершеннолетних детей Славянского района. Однако, при проведении проверки контролирующими органами Славянского района выявлены нарушения федерального законодательства, а именно: не обеспечен запас воды, исходя из требуемого расхода воды для целей наружного пожаротушения и расчетного времени тушения пожара с учетом сейсмостойкости для тушения. Также выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: для приготовления компота используется алюминиевая посуда; столовая посуда на пищеблоке со сколами, своевременно не заменяется. В штате сотрудников МУ ДОД ДООЛ «Ровесник» отсутствует спасатель, в нарушение законодательства паспорт антитеррористической защищенности. По результатам проверки в отношении юридического лица МУ ДОД ДООЛ «Ровесник» возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в адрес директора МУ ДОД ДООЛ «Ровесник» внесено 1 представление о нарушении законодательства об охране жизни и здоровья детей. Проверкой оздоровительных лагерей с дневным пребыванием установлено, что в лагере дневного пребывания МОУ СОШ №18 проходят оздоровление 105 несовершеннолетних детей, однако при проведении проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в нарушение требований Санитарных правил и норм на моечных ваннах в пищеблоке отсутствуют пробки; допускается хранение уборочного инвентаря в производственных цехах. В МОУ СОШ №5 проверка показала, что в лагере дневного пребывания проходят оздоровление 79 несовершеннолетних детей, однако при проведении проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в нарушение требований Санитарных правил и норм на моечных ваннах в пищеблоке отсутствуют пробки; в холодильнике для хранения мороженного нет термометра, столовые приборы (ложки) на раздаче хранятся с нарушением. В связи с выявленными нарушениями Славянским межрайонным прокурором в отношении двух должностных лиц возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ, внесено 3 представления, 2 в адрес директоров образовательных учреждений, 1 в адрес главы муниципального образования Славянский район. В ходе проверки установлено, что на территории Славянского района на побережье Азовского моря на базе отдыха общества с ограниченной ответственностью «Лебяжий берег» (далее по тексту) ООО «Лебяжий берег» с 04.07.2010 в корпус №1 заселено 43 несовершеннолетних ребенка, прибывших из г.Ижевска Удмурдской Республики согласно приказа центра туризма и отдыха г.Ижевск, однако в помещениях ООО «Лебяжий берег», где проживают несовершеннолетние дети выявлен ряд нарушений, а именно: в нарушение правил пожарной безопасности эксплуатируются электролампы со снятыми колпаками; соединение жил электропроводов в распределительных коробках выполнены не при помощи опресовки, сварки, пайки или сжимов; не обеспечен запас воды, исходя из требуемого расхода воды для целей наружного пожаротушения и расчетного времени тушения пожара с учетом сейсмостойкости для тушения; в помещениях корпусов базы отдыха применяется горючая отделка на путях эвакуации. Кроме того, в нарушение требований Санитарных правил и норм технологические карты не оформлены должным образом, сотрудник пищеблока на раздаче пищи находился без спецодежды, мытье посуды осуществляется средством для мытья посуды «AOS», нарушается режим хранения повидла; хранение пищевых отходов осуществляется в мусорных баках без крышек. В нарушение законодательства, паспорт антитеррористической защищенности ООО «Лебяжий берег» не разработан. В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического лица ООО «Лебяжий берег» возбуждено 2 дела об административном правонарушении, 1 по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, 1 по ст.6.6. КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение в контролирующие органы ТО Роспотребнадзор и ОГП Славянского района, в адрес директора ООО «Лебяжий берег» внесено 1 представление о нарушении законодательства об охране жизни и здоровья детей. Также подготовлено и направлено в Славянский районный суд 1 исковое заявление о приостановлении деятельности ООО «Лебяжий берег». По итогам настоящей проверки выявлено 20 нарушений законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья детей, возбуждено 5 дел об административном правонарушении, из которых по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – 2 дела, по ст.6.3 КоАП РФ – 2 дела, по ст.6.6. КоАП РФ – 1 дело, подготовлено и направлено в суд о решении вопроса о приостановлении деятельности 1 исковое заявление, внесено 4 представления из которых 3 в адрес руководителей оздоровительных лагерей, 1 в адрес главы муниципального образования Славянский район. Помощник Славянского межрайонного прокурора Т.И. Чаленко