Надзор за соблюдением законодательства о защите жилищных прав граждан
Славянской межрайонной прокуратурой особое внимание уделяется защите жилищных прав граждан. Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда. В результате выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 №865 «О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2020 год» мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда реализуются в рамках указанной программы. Установлено, что постановлением главы Славянского городского поселения Славянский район от 19.05.2010 года №450 утверждена муниципальная адресная целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Славянского городского поселения Славянского района на 2010 год». В муниципальную адресную программу включен 1 многоквартирный жилой дом. При этом на территории Славянского городского поселения в установленном законом порядке признаны аварийными и подлежащими сносу ещё 2 многоквартирных жилых дома. Согласно части 3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 49 Постановления Правительства Россйской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Согласно пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию В нарушение указанных требований постановление администрации Славянского городского поселения от 14.04.2010 №243 не содержит указания о сроках отселения физических лиц. Требование о сносе домов собственникам не направлены, иные меры, предусмотренные законом, по изъятию жилых помещений, сносу дома и отселении граждан не приняты. Вопреки требованиям статьи 49 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, а также пункта2.6 Постановления главы Славянского городского поселения от 09.04.2009 №193 «Об утверждении порядка перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, о признании жилого помещения муниципального и частного жилищного фондов пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, согласования переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений на территории Славянского городского поселения Славянского района» органом местного самоуправления соответствующее решение не издано до настоящего времени, меры по переселению граждан и сносу жилого дома не принимаются, что недопустимо. Бездействие должностных лиц в указанной сфере недопустимо, так как проживание граждан в аварийном жилом фонде представляет угрозу их жизни и здоровью. Таким образом, Славянской межрайонной прокуратурой выявлено 1 нарушение законности при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», об устранении которого 07.09.2010 г., внесено представление об устранении нарушения жилищного законодательства главе Славянского городского поселения. Помощник Славянского межрайонного Е.В. Шевелёва прокурора